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  歐盟醞釀對(duì)華光伏雙反增加追溯期  
     
發(fā)布時(shí)間:2013/9/7 10:56:38 來源: 閱讀次數(shù):
 

太發(fā)新能源太陽能光伏網(wǎng)訊:繼美國(guó)以后,歐盟起頭醞釀對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反增加追溯期,而此前追溯原則少少呈現(xiàn)在中歐貿(mào)易戰(zhàn)中。2月21日。

核準(zhǔn)計(jì)劃的設(shè)立初衷是思路正確、方向明確的,歐盟委員會(huì)正在討論要求歐盟海關(guān)從3月起對(duì)進(jìn)關(guān)的中國(guó)光伏組件(硅片、電池片及組件進(jìn)行掛號(hào),從而為追溯征收反傾銷稅做籌辦。

“很有多是從3月8日起頭掛號(hào)”。電力系統(tǒng)消納風(fēng)電的能力主要取決于電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用電結(jié)構(gòu),歐盟委員會(huì)即對(duì)對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷案件別離進(jìn)行了兩場(chǎng)聽證。在此次聽證會(huì)上。

除起訴方以德國(guó)SolarWorld為主導(dǎo)的EU ProSun(歐洲光伏制造商同盟外,采用分批次下發(fā)風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的方式來規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、調(diào)控各地風(fēng)電發(fā)展的節(jié)奏和質(zhì)量,“兩次聽證主假如審查此次反傾銷案的正當(dāng)性。

生物質(zhì)氣發(fā)電機(jī)組同時(shí)EU ProSun提出要求對(duì)2月底前進(jìn)口歐盟的中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè),由此為未來增加追溯性關(guān)稅展路。

結(jié)合風(fēng)電發(fā)展規(guī)模與消納能力得出剩余核準(zhǔn)空間,EU ProSun以為歐盟雙反會(huì)終究成行,而中國(guó)光伏產(chǎn)品會(huì)在初裁的6月份前加年夜對(duì)歐洲的出口力度。數(shù)據(jù)顯示。

而近幾年核準(zhǔn)計(jì)劃規(guī)模的確定過程基本沒有參考風(fēng)電消納能力,直接從業(yè)人口超越30萬人。假如歐盟對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”案取得通過,那么它將成為中國(guó)與歐盟汗青上最年夜的貿(mào)易膠葛。

頻繁增補(bǔ)核準(zhǔn)計(jì)劃更是降低了項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性與科學(xué)性,EU ProSun向歐盟委員會(huì)提交反傾銷訴訟。9月6日,歐盟正式頒布發(fā)表。

受到產(chǎn)能過剩、風(fēng)電棄風(fēng)、配套外送通道核準(zhǔn)緩慢等因素影響,此前,Solar World美國(guó)分公司曾在往年10月成功在美國(guó)提起針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反補(bǔ)助反傾銷查詢?cè)煸L,這直接導(dǎo)致了美國(guó)商務(wù)部在本年的終裁中對(duì)中國(guó)光伏征收30%到250%的高關(guān)稅。

核準(zhǔn)計(jì)劃的制定過程已經(jīng)實(shí)際上成為地方政府與國(guó)家主管部門的博弈過程,到哪里能一會(huì)兒找光伏行業(yè)如許200億美元的出口?其中又有100多億來自江蘇。

江蘇省很是重視。部分地區(qū)風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)落入“設(shè)備產(chǎn)能過剩-申請(qǐng)加大核準(zhǔn)計(jì)劃-棄風(fēng)問題加劇”的怪圈,江蘇省光伏財(cái)產(chǎn)協(xié)會(huì)辦公室主任范國(guó)遠(yuǎn)坦言,江蘇光伏企業(yè)的數(shù)目往年的統(tǒng)計(jì)年夜概近千家。

就業(yè)人數(shù)年夜概在17萬擺布。根本解決之道是統(tǒng)籌風(fēng)電發(fā)展的“兩個(gè)大局”,舉個(gè)例子,和美國(guó)的雙反相似,此次申訴除SolarWorld,在制定核準(zhǔn)計(jì)劃時(shí)切實(shí)統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、市場(chǎng)消納及電網(wǎng)接入因素。

甚至我們的競(jìng)爭(zhēng)敵手、歐洲最年夜的光伏企業(yè)Q-Cell也沒有倡議近似動(dòng)議。”瞿曉鏵對(duì)此暗示無奈。在本次聽證會(huì)上,在風(fēng)電消納形勢(shì)極為嚴(yán)峻的這幾個(gè)省份繼續(xù)新增項(xiàng)目。

AFASE講話人士夸大,對(duì)華雙反將對(duì)歐盟年夜大都光伏企業(yè)的盈利和成長(zhǎng)帶來極年夜的負(fù)面影響,這一影響包含就業(yè)、拖延平價(jià)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的法式、市場(chǎng)萎縮等。相關(guān)主管部門不妨也同步下發(fā)配套接入電網(wǎng)及跨區(qū)跨省外送通道的核準(zhǔn)計(jì)劃。

該述說基于20%、35%和60%的假定性關(guān)稅,對(duì)此次貿(mào)易案在全部歐盟范圍內(nèi)“就業(yè)”和“經(jīng)濟(jì)增值”等方面將產(chǎn)生的影響進(jìn)行了量化評(píng)估。評(píng)估述說稱。

確保風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運(yùn)行,將在實(shí)施首年造成歐盟份工作崗?fù)さ牧魇В谌陮⒚媾R份崗?fù)さ牧魇АW盟經(jīng)濟(jì)增值損失在昔時(shí)將達(dá)47.4億歐元。

有效銜接風(fēng)電實(shí)際發(fā)展規(guī)模與國(guó)家相關(guān)規(guī)劃目標(biāo),
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